伏羲智库特邀研究员徐云峰：推进公益领域区块链技术应用场景落地
慈善组织公信力较低一直是困扰我国慈善事业发展的瓶颈，区块链技术的出现及其在公益领域的应用，可通过其高度透明性，提高慈善机构的公信力，利用智能合约使得公益行为更加客观可信，在助力公益事业良性发展方面的优势显而易见。
伏羲智库特邀研究员徐云峰认为，当前“区块链+公益”实际应用时仍有几率存在一些阻碍和局限，包括用户身份的识别和保密、信息上链的核查、智能合约的严密设计、物资、行为的验证等方面。目前来看，公益领域的善款环节能较快结合区块链技术促成不同应用场景的落地，而行为环节则需要随技术发展和通过评价机制的建立来逐步实现。
因此，“区块链+公益”的应用研究应先集中在善款环节，这是公众最为关注的领域，也是当前公益活动中公众参与最多的形式之一。
区块链应用于社会公益，可通过其高度透明性提高慈善机构的公信力，利用智能合约使得公益行为更加客观可信。应该说，技术革新助力事业良性发展的优点固然显而易见，信息科学助推多方（捐赠方、公益组织和受捐方等）价值共赢的益处自然不言而喻。但是也要清醒地看到，当前“区块链+公益”实际应用时有几率存在的阻碍和局限。
一是用户身份的识别和保密。身份识别技术虽已取得了长足发展，但其至关重要性在区块链应用中日益凸显：唯有完成了个人数字身份的认定，才能在链上展现真实可靠的信息。在公益领域里，作为前置条件，数字身份上链特别的重要，须核实每一个用户实际身份，并将其数字身份在区块链上进行认证。若要解决“诈捐门”、“骗捐门”事件的发生，其中很重要的一点也是用户数字身份的识别上链。还有些捐赠人倾向于匿名捐赠，并不希望自己的捐赠信息披露在链上，因此就要使用到区块链的加密技术对该类用户的个人隐私信息进行某些特定的程度的加密处理，且加密工作务须可靠可信。
二是信息上链的核查。区块链应用于公益领域，实际流程和既有流程基本一致，只是区块链技术提供了更多的技术保障，能解决公益领域现存的一些弊端。用户数字身份上链的实质也是一种信息上链，尤其是受捐方求助信息的上链。其捐赠行为同样需要受捐方的受捐信息在链上进行公示，虽然信息透明对每一个用户都有一定的约束力，但是难免会有恶意用户可能会捏造信息进行骗捐。因此，在受捐方信息上链之前就需要核实审查，真实的操作中由何方来背书，其效力和可信度可不可靠同样是需要考虑的问题。
三是智能合约的严密设计。实际上区块链公益平台的建立，最终应是一套更少人为干预的生态系统，那么就需要对于捐赠方、公益组织（有几率存在）、受捐方的行为进行细致的界定，防止违反法律法规行为的发生并进行一定的惩戒。因此，基于区块链技术应用的公益平台应有相应的智能合约设计。鉴于公益事业大多与道德层面有关，加之公益活动中暴露的腐败问题更为人痛恨，智能合约必须充分结合有关规定法律规章，对公益活动中的各类行为有清晰明确的规制，才能维护爱心社会的公俗良序和公平正义。
四是物资、行为的验证。公益活动范围广，除了公众最关心且较普遍的善款捐赠外，还有很多物资及行为救助的公益类型。其中物资类的公益项目取决于资产上链的实现：目前上链进程尚需一段时间，因其数据需要从线下采集上来；链下物品的追溯目前仍有一定难度，包括物品的质量、数量等。随着物联网技术的普及和应用，资产上链就会变得愈加简单，这一类别的公益项目便会更易落地。对此类公益活动，很重要的一点就是对行为和物资进行识别和验证，形成一组数据来进行上链。而此过程涉及的技术和细节较多，实际落地难度不小。
事实上，从区块链的角度来看公益活动，可分为善款环节（易直接上链）和行为环节（基于一定的技术支撑之后可上链）。其实无论何种类型的公益组织或活动，最终都需要相应的公益资金来支撑。目前来看，公益领域的善款环节能较快结合区块链技术促成不同应用场景的落地，而行为环节则需要随技术发展和通过评价机制的建立来逐步实现。因此，“区块链+公益”的应用研究应先集中在善款环节，这是公众最为关注的领域，也是当前公益活动中公众参与最多的形式之一（对受捐人进行善款捐赠，以及善款从捐赠人经过第三方组织达到受捐人的全过程）。
一是慈善捐赠。在公益领域中，利用分布式账本来跟踪捐赠信息，使用密码货币来流转资金以及使用智能合同来确保每笔捐赠款项均合理开支。捐赠人能够最终靠购买区块链平台发行的加密货币，向平台上的慈善机构进行捐赠;同时平台也可接受其他密码货币捐赠。
区块链技术在慈善捐赠场景下的优势显著。对捐赠人来说，使用区块链技术进行捐赠较传统捐赠方式更方便和安全，不用担心善款被挪用，也无需质疑接受捐赠机构的可靠性;通过区块链技术,捐赠可以在公开特定信息的同时实现匿名捐赠;同时也可不经过银行等金融机构,实现点对点的捐赠。对慈善机构来说，扩大接受捐赠的渠道能吸引更多的捐赠人参与，同时绕开区域和政策性捐款限制，极大地拓宽了潜在捐助者的范围。区块链去中心化的特性能够大大减少接受善款过程中产生的费用、时间等筹款成本,提高捐赠的效率。
二是信息追溯和记账。区块链技术分布式存储的特点，与生俱来的记账和信息追溯功能，在公益领域，成为慈善捐赠活动最主要的应用之一。捐赠人可实时在平台上追踪善款的使用情况，公众也可在平台上查看善款来源和善款使用进度。
区块链技术在信息追溯场景下的优点是资金捐赠方面。由于捐赠款项本质上具备金融属性,天然满足区块链数据化的要求，所以区块链不可篡改的时间戳可以有效解决慈善捐赠中的溯源问题，保证善款使用的公开透明;在物资捐赠方面，随着物联网技术的普遍应用,线下捐赠物资的数据化和可追溯也变得更加简单。
三是增信与凭证发行。利用区块链技术能建立不可篡改的数字化证明，从而建立全新的信用认证机制，提升公益领域的管理水平。
区块链技术在增信场景下的优势，是区块链技术的去中心化存储机制确保没有一个机构能随意篡改数据，提升了信息的可信度，也为身份信息和其他证明凭证提供了信用背书。同时，也可以帮助各相关方在不依赖中心机构的情况下，在数据传输过程中对数据真实性、原始性做验证;由于验证所需的数据在所有业务发生时即完成了同步,因此对数据的验证环节完全能实现在本地完成，从而提高验证效率。而非对称加密算法的安全机制，也让凭证验证和管理更加容易。
四是信息共享。区块链技术保持各个节点数据相同的共识机制和开放的特性，先天具备的信息即时共享功能，可降低信息系统经营成本、减少信息共享负担。区块链技术在信息共享场景下的优势，可在保证信息安全的前提下，更快、更低成本的做到实时共享有效信息。同时明确链上成员各自权限，避免冗余信息，完全解决信息重复报送问题。
随着区块链成为国家战略，并且纳入新基建，作为构建秩序、规则和信任的典型技术集成手段，区块链被认为是可以引起生产关系深刻变革、引发产业链重构的颠覆性科技，将在新基建数字化基础上大幅拓展人机融合、人际协作的广度和深度，对当下社会格局产生重大影响。因此，客观分析公益领域的现实问题和区块链的技术特点，积极推动“区块链+公益”应用场景的广泛落地，是坚持问题导向、科技驱动的改革创新之举，也是建设诚信社会、信用中国的求真务实之路。
注：本文发表在光明日报系《中华读书报》2020年5月13日17版，已征得作者同意发布。
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